【中电力咨询】2017中国管理咨询优秀案例——国家重点电力建设项目“廉洁工程”创建与评价体系构建项目
一、客户简介
国网江苏省电力公司经济技术研究院(以下简称“国网江苏经研院”)为国网江苏省电力公司在电网规划评审、设计咨询、项目管理、科技创新等方面提供全方位的技术支撑与优质服务。国网江苏经研院坚决贯彻全球能源互联网、特高压、智能电网建设发展要求,在企业发展定位中,明确争当“省级一流经研院排头兵”的目标;在国家特高压重点输变电工程项目管理中,确立创建“精品工程、廉洁工程”的目标。在双目标驱动下,以能力建设和业务支撑为根本,助推江苏电网健康科学发展。
二、项目目标
通过创新特高压输变电“廉洁工程”创建路径,建立和实施“廉洁工程”评价体系,促进特高压输变电工程项目规范化管理,培育优秀的电网建设员工队伍,营造输变电工程建设领域风清气正的廉洁文化氛围,实现企业保值增值,为建设国家重点特高压输变电“精品工程”提供服务保障。
三、解决方案
基于输变电工程业务体系,运用腐败行为产生“两因素”、欺诈三角形、全面风险管理与内部控制等相关理论,确定工程项目腐败发生路径和机理,构建工程腐败致因模型。在此基础上,以遏制腐败动机、阻断腐败路径为根本,明确特高压输变电“廉洁工程”创建内涵及价值作用,研究确定以廉政风险防控为核心的“廉洁工程”创建路径;借鉴国际透明组织廉洁指数评价方法,建立“廉洁工程”评价指标体系,量化测算廉洁指数(DPI),形成特高压输变电“廉洁工程”创建与评价体系典型范式。
四、项目成果
为1000kV淮上特高压工程创优提供了服务保障
特高压工程项目风险防控能力大幅提升
填补了工程领域廉政建设评价体系研究空白
具有工程业务领域广泛推广价值