标准化管理咨询

ISO 9001质量管理体系认证咨询

一、什么叫ISO
    ISO是一个组织的英语简称。其全称是International Organization for Standardization , 翻译成中文就是"国际标准化组织"。
    ISO是世界上最大的国际标准化组织。它成立于1947年2月23日，它的前身是1928年成立的"国际标准化协会国际联合会"（简称ISA）。
    ISO 宣称它的宗旨是"在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作。"
    ISO 现有117个成员，包括117个国家和地区。
    ISO的最高权力机构是每年一次的"全体大会"，其日常办事机构是中央秘书处，设在瑞士的日内瓦。中央秘书处现有170名职员，由秘书长领导。 
二、什么是ISO 9000认证
    ISO 9000认证，亦称质量管理体系注册，是由认证机构（第三方），依据ISO组织发布的ISO 9000标准，对企业质量管理体系实施审核，通过后颁发ISO 9000认证证书并在注册名录上公布，向公众证明企业的质量管理体系符合ISO 9000标准（等同于国家标准GB/T19000标准），有能力实现自己的质量方针和质量目标。
三、什么是ISO 9000标准
    ISO 9000标准是国际标准化组织ISO/TC176技术委员会制订的国际标准，其核心标准是 ISO 9001质量管理体系标准。它是企业建立质量管理体系取得认证的依据。 
四、关于2000版ISO 9000族标准
    国际标准化组织于2000年12月15日正式发布实施2000版ISO 9000。ISO规定：自正式发布之日起三年内，94版标准和2000版标准将同步执行，从现在开始可按2000版申请认证。2000版标准正式发布三年期满后，94版标准立即废止。
  我国国家质量技术监督局于2000年12月28日发布了GB/T 19000－2000标准，2001年6月1日开始实施。我国认证机构从2000年4月16日开始按2000版标准进行审核。 
五、2000版标准内容的四大组成部分 
     一是管理职责；二是资源管理；三是产品实现；四是测量、分析和改进。
六、八项质量管理原则
    1、以顾客为关注焦点
    2、领导作用
    3、全员参与
    4、过程方法
    5、管理的系统方法
    6、持续改进
    7、基于事实的决策方法
    8、与供方互利的关系
七、企业为什么要进行ISO 9001认证
    ●满足顾客要求
    顾客为了得到质量可靠的产品要求企业按ISO 9000建立质量管理体系并通过认证。要求企业用健全的质量管理体系保证供货产品质量能长期稳定、可靠。
    ●降低产品成本，提高经济效益
    在企业贯彻ISO 9000标准，建立质量管理体系，贯彻预防为主思想将大大减少或消除不合格的产生，从而明显地降低产品的成本，提高经济效益。
    ●提高工作效率
    实施ISO 9000标准，规范企业的管理，各项工作职责明确，各个过程受控，减少扯皮现象，使企业领导从琐碎的事物中解脱出来，有更多的精力策划企业的大事。
    ●提高企业声誉，扩大企业知名度
    企业通过了ISO 9000认证，证明企业的质量管理体系运行有效，实现了与国际接轨，企业具备了满足顾客要求的质量保证能力从而取得了顾客的信任，扩大了企业的知名度和影响，大幅度提高了市场占有率。
    ●开拓国内外市场的需要
    企业通过ISO 9000认证，取得了市场的信任，扩大了市场份额，也为产品进军国际市场开辟了通道，我国大多数厂商在进行业务洽商时，明确要求企业通过ISO 9000认证，随着我国加入WTO，各行各业将进一步推进国际标准化进程，ISO 9000认证工作会变得十分迫切。 
八、电力企业贯标认证的必要性 
    ● 贯标认证是实现管理创新的重要途径；
    ● 贯标认证推动企业质量管理与国际惯例接轨；
    ● 贯标认证是巩固和发展"双达标、创一流"成果的重要途径；
    ● 贯标认证是规范行为，提高效率、减低成本、增强竞争力的有效途径；
    ● 贯标认证是重组、优化企业业务流程，并建立不断持续改进的机制；
    ● 贯标认证是构建优秀企业质量文化的重要载体,也是一次财富积累的过程；
    ● 贯标认证是企业生存和发展、提高职工收入、增强职工凝聚力的重要条件；
    ● 获得认证可以节约大量社会检查费用，并有利于成为合格供方；
    ● 贯标认证的成果可为全面实施现代化管理创造有利条件。

ISO 14000 环境管理体系认证咨询

一、什么是ISO 14000
    ISO 14000是国际环境管理系列标准的代号，共有100个分标准，现已公布6个标准。在ISO 14000系列标准中，以ISO 14001环境管理体系标准为核心，因为ISO 14001是企业建立环境管理体系以及审核认证的最根本的准则，是一系列其他环境管理标准的基础。
二、ISO 14000环境管理系列标准的产生及发展
    国际标准化组织（ISO-INTERNATIONAL STANDARDIZATION ORGNIZATION）于1993年6月成立了环境管理标准化技术委员会（TC 207），开始制定环境领域的国际标准，即ISO 14000环境管理系列标准。
    英国标准化协会（BSI）早在1989年就开始考虑按照BS 5750标准（质量管理）的思路和成功经验，制定一套环境管理标准；1992年BSI正式发布了BS 7750环境管理体系标准，并于1994年对BS 7750标准进行了一次修订；
    到1996年10月1日，作为ISO 14000系列标准的研究机构，TC 207先后制定并颁布了5个属于环境管理体系（EMS）和环境审核（EA）方面的标准。我国国家技术监督局于1997年4月，将这五个标准等同转化为国家标准，标准文号为GB/T24000-ISO14000。
三、ISO 14000系列标准产生的背景
    首先，是日益突出的环境问题。人是自然界的产物，并且依从于自己所处的环境。在最近短短的几百年时间里，地球上的人口呈指数增长，资源濒临耗尽，几乎每一种污染物都达到了地球无法承受的程度，严重的环境危机是环境管理体系系列标准产生的主要原因之一。
    其次，源于国际社会的关注和行动。1972年6月，联合国成立了联合国环境规划署，通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》；1987年成立"世界环境与发展委员会"；
    1992年6月，联合国环境与发展大会通过了《关于环境与发展》、《21世纪议程》等五个文件，公布了27条原则，确定了"可持续发展"作为人类发展的总目标。
四、ISO 14000系列标准的组成
    ISO 14000是国际环境管理系列标准的代号，其中包含6个标准子系统，分别是环境管理体系（EMS）、环境审核（EA）、环境标志（EL）、环境表现评价（EPE）、生命周期评价（LCA）、术语和定义（T&D）。每个子系统又由若干标准构成，但不包括制定污染物试验方法标准、污染物及污水极限值标准及产品标准等，该标准共预留100个标准号，其编号为ISO14001－14100。其核心标准是ISO14001标准--环境管理体系 规范及使用指南。 
五、ISO 14001标准的特点
    1. 强调法律、法规的符合性：要求实施ISO 14001标准的组织必须承诺符合有关环境法律、法规和其它要求；
    2. 强调污染预防：污染预防是ISO 14001标准的基本指导思想，即应首先从源头考虑如何预防和减少污染的产生，而不是末端治理；
    3. 强调系统化、程序化、文件化；
    4. 强调持续改进：ISO 14001没有规定绝对的行为标准，在符合法律法规的基础上，使组织的环境行为逐年改进；
    5. 自愿性：ISO 14001标准不是强制性标准，组织可根据自身需要选择是否实施；
    6. 可认证性：ISO 14001标准可作为第三方认证审核的依据；
    7. 广泛适用性：ISO 14001标准不仅适用于企业，同时也可适用于事业单位、商行、政府机构、民间机构等任何类型的组织。 
六、ISO 14001标准的运行模式
    ISO 14001环境管理标准自始至终强调"预防为主"的思想，它要求组织建立和保持一个符合国际标准要求的环境管理体系，该体系与ISO9001质量保证运行模式相似，遵守由查理斯·戴明提出的管理模式，依据PDCA（PLAN-策划、DO-实施、CHECK-验证、ACTION-改进）的运行模式建立，通过不断地审核评价活动，推动环境管理体系的有效运行。
    1、 策划阶段(PLAN)：企业组织根据自身的特点确定方针，建立组织总体目标，并制定实现目标的具体措施；
    2、 实施阶段(DO)：为实现组织总体目标，明确职责，根据活动的特点，制定相关的文件化管理程序及技术标准来对活动的全过程实施有效的控制；
    3、 验证阶段(CHECK)：就是在组织活动实施过程中，应有计划、有针对性的对相关过程进行监控和审核，加强预防，以纠正所出现的偏离组织总体目标的现象；
    4、 改进阶段(ACTION)：由组织的最高管理者定期的对组织所建立管理体系进行评定，确保体系的持续适用性、充分性和有效性，以达到持续改进的目的。 
七、推行ISO 14000系列标准的社会意义
    1. 有利于提高全民族的环境意识，树立科学的自然观和发展观，有利于促进两个文明建设；
    2. 有利于提高人们的遵法、守法意识，有利于环境法规的贯彻实施；
    3. 调动企业防治环境污染的主动性，促进企业通过建立自律机制，制定并实施预防为主、全过程控制的管理措施，为解决环境问题提供了一套同依法治理相辅相成的科学管理方法；
    4. ISO 14000系列标准把治理环境污染同减少资源、能源的消耗同时并重，从而有力的推动资源和能源的节约，实现其合理利用；
    5. ISO 14000系列标准意在保护环境，但它并不排斥发展，它是建筑在科学的发展观基础之上，有利于实现经济与环境协调统一，有利于实现可持续发展；
    6. 实施统一的国际管理标准，有利于实现各国间环境认证的双边和多边互认，有利于消除技术性贸易壁垒；
    7. 有利于推动企业由消耗高、浪费大、效率低、效益差的粗放式经营向集约式经营转化。
八、推行ISO 14000系列标准对企业的现实意义
    1、 有助于提高组织的环境意识和管理水平；
    2、 有助于推行清洁生产，实现污染预防；
    3、 有助于企业节能降耗，降低成本；
    4、 减少污染排放，降低环境事故风险；
    5、 保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任；
    6、 满足顾客要求，提高市场份额；
    7、 取得绿色通行证，走向国际贸易市场。 
九、ISO14000标准与我国现行环境标准的关系
    我国现行环境标准的核心是环境质量标准和污染物排放标准，前者是环境质量目标值，后者是对工业企业污染排放的限制指标，这两类标准制约着我国排污企业的排污行为。
    ISO 14001标准不是排放污染物的限制指标，而是环境管理体系的规范化标准，必须符合国家或地方的法律、法规、标准的要求，特别是对尚未达标的企业来说，建立环境管理体系的首要目的，就是要促使企业完善各项环境管理措施，使组织尽快达标。
十、ISO 14001适用于哪些组织
    ISO 14001适用于任何类型的组织，当组织有下述愿望或要求时，可将建立环境管理体系纳入全部管理活动的整体之中：
    1. 依照环境方针和目标控制其活动、生产或服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境表现；
    2. 建立、实施、保持并改进环境管理体系；
    3. 寻求外部组织（如第三方认证机构）对其环境管理体系的认证、注册；
    4. 对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。 
十一、ISO 9000与ISO 14000的关系
    2000版ISO 9000质量管理体系标准与ISO 14000环境管理体系标准对组织（公司、企业）的许多要求是通用的，两套标准可以结合在一起使用。世界各国的许多企业或公司都通过了ISO 9000族标准的认证，这些企业或公司可以把在通过ISO 9000体系认证时所获得的经验运用到环境管理认证中去。
十二、ISO 14001的主要内容
    ISO 14001环境管理体系适用于任何类型的组织，该体系由五大部分、17个核心要素构成，这些要素相互联系、相互作用，共同保证环境管理体系的有效运行。环境管理体系的五大组成部分是：
    1. 环境方针
    2. 规划
    3. 实施与运行
    4. 检查与纠正措施
    5. 管理评审
    这五个基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环，以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。17个核心要素是：
    ⑴ 环境方针　⑵ 环境因素　⑶ 法律与其他要求　⑷ 目标和指标　⑸ 环境管理方案 ⑹ 机构和职责　⑺ 培训、意识与能力　⑻ 信息交流　⑼ 环境管理体系文件编制　⑽ 文件管理　⑾ 运行控制　⑿ 应急准备和响应　⒀ 监测　⒁ 违章、纠正与预防措施 　⒂ 记录　⒃ 环境管理体系审核　⒄ 管理评审
十三、环境管理体系文件的基本构成
    1. 环境管理手册；
    2. 环境管理程序；
    3. 环境作业文件（表格、报告、作业指导书、危险因素清单等）；
    4. 环境运行记录。
十四、ISO 14001环境管理体系建立的步骤
    1. 前期准备工作；
    2. 初始环境评审；
    3. 环境管理体系策划；
    4. 环境管理体系文件编制；
    5. 环境管理体系运行；
    6. 环境管理体系内部审核及管理评审；
    7. 环境管理体系申请认证。
十五、组织申请环境管理体系认证应具备的条件
    申请体系认证的组织应具备以下基本条件
    1.认真贯彻执行国家及地方有关环境方面的法律、法规和标准及总量污染排放控制标准；
    2.已按ISO 14001标准建立环境管理体系，并运行达3个月以上（包括至少运行一个周期，作过一次完整的内审及管理评审）。

OSHMS认证咨询

一、OSHMS的产生及发展
    OSHMS(Occupational Safety and Health Management System ---职业 安全卫生管理体系) 是八十年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO 9000和ISO 14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。
    近年来国际标准化组织（ISO）一直在努力使职业安全卫生标准化管理体系发展成为与ISO9000标准和ISO14000标准类似的规模。早在八十年代末九十年代初，一些跨国公司和大型的现代化联合企业为强化自己的社会关注力和控制损失的需要，开始建立了自律性的职业安全卫生管理制度并逐步形成了比较完善的体系。到九十年代中期，为了实现这种管理体系的社会公证性，引入了第三方认证的原则。
    我国职业安全代表于1996年参加了ISO组织召开的OSHMS标准国际研讨会，随后中国劳动保护科学技术学会、国家经贸委安全科学技术研究中心等单位开展了OSHMS标准研究工作。1998年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全卫生管理体系规范及使用指南》（CSSTLP1001：1998），1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》。
二、OSHMS的产生背景及OSHMS的基本思想
    产品在生产过程中，对企业外部造成环境污染问题，对内部则带来职业安全卫生问题，因此职业安全卫生管理作为全面管理的一个方面，同产品生产过程的管理（质量管理）与环境管理两者之间有着紧密的联系。OSHMS产生的两个背景原因是：
    1、企业自身发展的需要：随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理经营模式提出更高的要求，使企业不得不采用现代化的管理模式使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化；
    2、全球经济一体化潮流推动下出现的职业安全卫生标准一体化。
   OSHMS的基本思想是实现体系持续改进，通过周而复始地进行“计划、实施、监测、评审”活动，使体系功能不断加强。它要求组织在实施职业安全卫生管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其它损失的目标。
三、实施OSHMS标准的作用
    1、全面规范、改进企业职业安全与卫生管理，保障企业员工的职业健康与生命安全，保障企业的财产安全，提高工作效率；
    2、改善与政府、员工、社会的公共关系，提高企业声誉；
    3、提供持续满足法律法规要求的体系，降低企业风险，预防事故发生；
    4、克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒，取得进入国际市场的通行证；
    5、提高金融信贷信用等级，降低保险成本；
    6、提高企业的综合竞争力等。
四、OSHMS标准的适用范围
    OSHMS标准可以使用于所有领域和行业，如制造业、加工业、电力业、建筑业、工矿业、农业等。它适用于任何组织或部门在特定的生产活动现场进行的任何活动。OSHMS标准是针对现场的职业安全卫生，而不是针对产品安全和服务安全。
五、OSHMS标准与ISO 9001和ISO 14001的联系和区别
    三项标准之间的相互联系具有以下特点：
    1、承诺、方针和目标的相容性；
    2、基本程序的多用性（如记录控制、内审与管理评审等）；
    3、强调过程控制和生产现场；
    4、都是通过PDCA（指PLAN，DO，CHECK，ACT的首字母缩写）管理模式实现可持续改进。
    而OHSMS标准主要增加了如下一些新的强制性要求：
    1、征求和收集组织之外相关方的意见和观点（条款3.3.3）；
    2、OSHMS涉及组织所有的部门；
    3、制定明确的目标与指标，并将这些目标或指标分解成为有关人员的职责（条款3.3.3）。
六、OSHMS的特点
    1、系统性：标准强调结构化、程序化、文件化的管理手段；
    2、先进性：标准将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、危害评价基础上；
    3、预防性：危害辨识、危害评价与控制是职业安全卫生管理体系的精髓所在，它充分体现了"安全第一，预防为主"的方针；
    4、全过程控制：标准引进了系统和过程的概念，即把职业安全卫生管理作为一项系统工程，以系统分析的理论和方法来解决职业安全卫生问题；
    5、持续改进：体系依照PDCA运行模式建立，在运行过程中通过职业安全卫生法律、法规及各项技术标准的逐步完善，组织管理者及全体员工的安全意识的不断提高，从而不断地、自觉地加大职业安全卫生工作的力度，强化体系的功能，达到持续改进的目的。
七、OSHMS的内容
    职业安全卫生管理体系的内容由五大功能块组成，即方针（3.2）、计划（3.3）、实施与运行（3.4）、检查与纠正措施（3.5）和管理评审（3.6）。而每一功能块又是由若干要素组成，总共为17个要素。这些要素之间不是孤立的，而是相互联系的。可以参照下图理解职业安全卫生管理体系各要素之间的关系： 3.6管理评审
八、职业安全卫生管理体系建立的步骤
    1、标准培训；
    2、制订计划；
    3、职业安全卫生管理现状的评估（初始评估）；
    4、职业安全卫生管理体系设计；
    5、职业安全卫生管理体系文件编写；
    6、体系运行；
    7、内审；
    8、管理评审；
    9、纠正不符合规定的情况；
    10、外部审核。
九、职业安全卫生管理体系文件的内容
    职业安全卫生管理体系文件一般分为四类：
    1、管理手册；
    2、程序文件；
    3、作业文件（表格、报告、作业指导书、危险因素清单等）；
    4、运行记录。
十、组织申请环境管理体系认证应具备的条件
    1、认真贯彻执行我国有关安全生产法律、法规和标准；
    2、已按《职业安全卫生管理体系试行标准》建立职业安全卫生管理体系，并运行达3个月以上（包括至少运行一个周期，作过一次完整的内审及管理评审）。
    3、申请方在过去两年中，每个年度的千人重伤率和千人死亡率低于同行业水平。
十一、我国发展职业安全卫生管理体系的意义
    近年来，我国国民经济一直保持着世人瞩目的的高速增长，但作为社会进步重要内容之一的职业安全卫生工作却远滞于经济建设的步伐，在市场经济大潮中受到巨大冲击，重大恶性工伤事故频频发生，职业病人数居高不下。工伤事故和职业危害不但威胁着千百万劳动者的生命与健康，还给国民经济造成巨大损失，每年因工伤事故直接损失数十亿人民币，职业病的损失近百亿。据粗略估算，近几年中国每年因此而造成的经济损失近800亿元。我国职业安全卫生现状已引起国际社会关注，工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国"忽视人权"的借口之一。这种形势对职业安全卫生工作提出了紧迫严肃的要求，改善我国职业安全卫生状况，推行OSHMS已成为必然。
十二、电力行业推行职业安全卫生管理体系的必要性
    多年来，"安全第一，预防为主"一直是电力行业的重要生产方针，电力工业的安全生产对国民经济和人民生活关系极大。然而，由于电力工业的行业特点及人员、设备、管理、环境等多方面的原因，电力生产中存在着许多不安全因素。长期以来，电力战线的广大职工为提高安全生产水平一直与事故进行着不懈的斗争。从推行"全面质量管理"、推广"安全性评价"到目前借鉴世界先进的管理方法，推行职业安全卫生管理体系，进行了不断的探讨和实践。
    从整体上说，电力企业安全生产管理虽未达到OSHMS标准所要求的全面性和系统性，还处在初级阶段，但在我国推行OSHMS标准已经具备了较好的基础和内外部环境。建立和实施OSHMS，一方面可以明显提高企业安全生产的管理水平和管理效益，另一方面由于改善作业条件，提高劳动者身心健康，能够明显提高职工的劳动效率。应用OSHMS的评估、审核和持续改进，发现危险隐患和职业危害并采取有效预防措施，采用人机工效学等现代科学方法来改革工艺、革新工具和改进劳动组织，不但可以使劳动条件改善，减轻工人的负荷与疲劳，提高安全卫生性能，还可以大幅度减少成本投入和提高效率，这些都对企业的经济效益和生产发展具有长周期性的积极效应，对全社会也会产生激励与发展机制。
    从企业的长远发展而言，强烈的社会关注力和责任感，优秀的环境保护业绩和保证职工安全与健康的良好记录已成为衡量优秀企业的重要标准。因此将OSHMS和ISO 9000、ISO 14000建立在一起正成为现代企业的标志，在二十一世纪将成为企业界的一种时尚。

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